Платная автодорога Москва – Санкт-Петербург: Траты ради экономии

Задумывавшийся еще в 1971 году проект создания дублера ныне существующей автодороги М10 (Москва — Санкт-Петербург), вызывающей в наши дни, пожалуй, самые бурные дискуссии среди автолюбителей, транспортников, чиновников и даже политиков с экологами, наконец-то стал воплощаться в жизнь. Первые километры трассы уже спешно возводятся на участке от МКАД до Зеленограда, том самом, что в связи с Химкинским лесом и экологической шумихой вокруг него оказался было на грани забвения. О том, как стартовала работа над проектом, первых итогах работы и перспективах сообщения между двумя столицами РБК daily узнала в ходе посещения ряда объектов новой магистрали — по сути, первого отечественного опыта строительства в режиме государственно-частного партнерства.

Как оказалось, концепция создания дублера существующей автомобильной дороги Москва — Ленинград была включена в генплан Москвы и Московской области еще в начале 1970-х годов. Однако по ряду причин всплыл этот проект лишь в 2004 году, когда Минтранс приступил к разработке проектной документации на строительство скоростной магистрали. После ряда общественных обсуждений с депутатами и администрациями Солнечногорского и Химкинского районов Подмосковья были проведены экспертиза проекта и конкурс на определение его подрядчика (речь шла о строительстве на самом загруженном участке 15–58 км).

В 2009 году подписали концессионное соглашение с победителем тендера — Северо-Западной концессионной компанией (СЗКК), образованной на паритетных основах специально для участия в этом проекте французской Vinci и акционерами транспортно-инфраструктурной группы «Н-Транс». По соглашению (полномочия концедента в проекте исполняет госкомпания «Автодор») государство берет на себя функции финансирования (из 60 млрд руб. суммарных инвестиций в проект на данный момент 22,85 млрд — госсредства), предоставляет земли под строительство и осуществляет проектные работы. СЗКК же, вложившая в проект 8 млрд руб. собственных средств, занявшая у Сбербанка и ВЭБа еще 29,2 млрд руб. и выпустившая в октябре текущего года облигации на сумму 10 млрд руб., контролирует строительство дороги силами генподрядчика («Мостотрест»). В течение последующих после сдачи проекта 30 лет СЗКК по соглашению будет заниматься обслуживанием трассы, а также осуществлять монетизацию проезда по этому участку.

Генереальный менеджер СЗКК Пьер-Ив Эстрад: "Проезд по нашему участку составит 3,6 руб. за километр"

Как уточнил на презентации генеральный менеджер СЗКК Пьер-Ив Эстрад, на сегодняшний день речь идет о 3,6 руб. за 1 км проезда по участку 15–58 км — самому загруженному, если говорить о существующей трассе М10. Согласно требованиям строительных норм и правил (СНиП) пропускная способность четырех полос составляет 40 тыс. автомобилей в сутки. Между тем в отдельные дни на участке от МКАД до съезда на аэропорт Шереметьево-1 (ныне терминалы В и С) по М10 она составляет 135 тыс. авто в сутки (из них грузового транспорта — до 40%), что более чем втрое превышает допустимые нормы. По словам г-на Эстрада, объезд пробок по строящейся магистрали (сейчас решается вопрос об увеличении максимальной скорости на ней до больших, нежели существующие по законодательству 110 км/ч, значений) поможет сэкономить автолюбителям на данном участке около трех часов.

Нерусские дороги

Присутствовавший на презентации технический директор проекта Ксавьер Руссо пояснил, что стартовавшее строительство уже через три года будет полностью завершено. Общая длина участка трассы составляет 43 км. На нем будет возведено пять многоуровневых транспортных развязок, 32 путепровода и 5 мостов общей протяженностью более 600 м (включая самый длинный из них через канал имени Москвы).

Качество дорожного полотна нетрадиционно для России приличное. Решено использовать шесть слоев настила: на земляной слой стелется 40 см щебеночно-песчаной смеси, на которую накладывается три слоя асфальта разного состава. Самый верхний из них — 5-сантиметровый слой щебне-мастичного асфальтобетона — будет меняться по ходу износа.

Встречные потоки разделены полосой шириной 3,7 м, в которой через каждые 2,5–3 км будут технологические разрывы, а через 5 км — служебные разъезды. Сами полосы (из Москвы будет выходить по пять полос в каждом направлении, которые к 58 км трассы постепенно перейдут суммарно в восемь полос) будут стандартной для нашей страны ширины 3,75 м. По словам г-на Руссо, расчетная скорость на строящемся участке магистрали составит 150 км/ч, на трудных его отрезках — 120 км/ч. Попасть на магистраль на участке 15–58 км можно будет через один из пяти пунктов оплаты. Здесь автолюбители вольны использовать три доступных способа расчета: наличные, кредитную карту или абонемент.

Технический директор проекта Ксавьер Руссо: "Расчетная скорость достигает 150 км/ч"

Как заверили РБК daily в СЗКК, жителей прилегающих районов автодорога не смутит. Вдоль нее будут установлены шумозащитные экраны высотой 4–6 м и посажены насаждения шириной 20 м. Не пострадают и животные: чтобы воспрепятствовать их проникновению на скоростное шоссе, смонтируют металлические ограждения, а пересечь проезжую часть они смогут по одному из нескольких скотопрогонных проемов под магистралью.

ЭКОстояние

Строительство трассы Москва — Санкт-Петербург, которая пройдет через Химкинский лес, вызвало протесты местных жителей и экологов (для прокладки трассы по проекту необходимо было прорубить 100 га просеки). После этого президент РФ Дмитрий Медведев приостановил строительство и поручил провести дополнительную экспертизу проекта. Однако привлеченные эксперты в итоге одобрили первоначально утвержденный план. Экологический ущерб от вырубки чиновники пообещали полностью компенсировать новыми посадками. Как сообщала РБК daily ранее, 12 ноября правительство РФ опубликовало постановление, согласно которому на восстановление вырубленных лесов на строящемся участке автомагистрали будет выделено 2 млрд руб., из которых Москва выделит 95% (1,9 млрд руб.), остальные 100 млн руб. субсидируются из госбюджета.

Более того, учтена экологическая составляющая и в бюджете подрядчика проекта. По словам PR-менеджера СЗКК Сергея Ильинского, на восстановление экосистемы вдоль участка строительства из 60-миллиардного бюджета проекта будет выделено 3 млрд руб., а для решения спорных вопросов специально привлечены экологи из французской компании Pur Projet.

Скоро поедем

Уже через три года строящийся под началом СЗКК участок магистрали будет сдан в эксплуатацию, и им тут же смогут воспользоваться как жители близлежащих подмосковных районов, так и транзитники. Строительство следующих участков дороги пока на стадии определения подрядчиков. Как сообщили РБК daily в пресс-службе «Автодора», на участок 58–97 км тендер еще не проводился. В связи с этим пока не решен и вопрос о стоимости проезда по нему. Все будет зависеть от того, кто будет строить здесь магистраль, концессионер или государство. В последнем случае проезд обещается по цене 1 руб. за 1 км пути. При этом для «Автодора» на данном участке вариант с концессией предпочтительнее, так как госкомпания создавалась в том числе для привлечения внебюджетных инвестиций в дорожное строительство, пояснили в ее пресс-службе.

Окончательно платная магистраль Москва — Санкт-Петербург будет запущена в эксплуатацию к 2018 году. К этому моменту будет определена и окончательная стоимость сообщения между двумя столицами. Однако сколько бы ни стоил проезд, уже сейчас очевидно: прохватить с ветерком до Питера и обратно согласятся многие, и чем дальше, тем в большей прогрессии будет прирастать число этих многих.